《代表法》规定，代表在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动，都是执行代表职务。但是，闭会期间代表作用发挥不充分一直以来是代表履职工作中存在的薄弱环节。下面笔者就如何为基层人大代表搭建履职平台、开展好代表工作室日常工作谈以下五点感受。

　　一、建设代表工作室的重要性

　　1、是坚持和完善人民代表大会制度的客观需要。人大代表是选民直接或间接选举产生的，通过参加人民代表大会的形式，代表人民行使当家作主的权力。要坚持和完善好人民代表大会制度，使国家的宪法和法律所赋予人民的民主权力落到实处，就必须依靠代表，发挥代表作用。所以，只有做好代表工作，充分发挥人大代表为民当家作主，参与管理国家和社会事务的作用，人民代表大会制度才能坚持好、完善好，人民当家作主的地位才能真正得到保证，社会主义民主政治才能得到健康发展。

　　2、是加强代表联系选民的现实需要。县、镇人大代表身处基层一线，在构建社会主义和谐社会中有着不可替代的作用。通过代表工作室这一平台，走访选民、接待选民、了解民情、倾听民声、反映民意，加强与选民的联系，搭建起代表与选民沟通的桥梁，拓宽社情民意表达的渠道，可以及时了解和解决人民群众普遍关心的热点、难点问题，使群众的利益诉求得到充分表达，更好地化解矛盾，促进社会和谐。

　　3、是不断提升代表素质的迫切需要。目前基层人大代表素质与广大人民群众的要求还有一定距离，素质不高已成为制约各地人大工作的重要因素。提升代表素质，其主要途径是抓好代表的学习培训和组织代表认真履行职责等活动。但是，由于代表没有一个“工作室”，代表要想搞一次学习培训、交流、视察、接待选民来访也很困难。建立“代表工作室”，为代表学习培训，开展各项活动提供了固定场所。

　　二、代表工作室活动阵地建设要求

　　代表工作室活动阵地建设按照“六有”标准建立，具体是：

　　1、有“ 代表工作室”牌子、配备一定办公设施的固定活动场地。

　　2、有代表名单、联系电话公示栏。

　　3、有每年不少于4次活动的会议活动记录簿。

　　4、有代表向县或镇人代会书面提出的建议意见，有反馈的社情民意信息。

　　5、有代表履职手册。

　　6、有代表工作室各项制度。

　　三、代表工作室的工作职责

　　1、按照一季度一活动的要求，围绕脱贫攻坚、乡村治理、乡村振兴，每年组织代表专题活动簿少于4次，听取代表联系群众的意见建议。

　　2、按照工作要求，督促代表履行好工作职责，年底专题听取代表汇报。

　　3、抓好《代表履职手册》的日常记录检查和年末考评。

　　4、组织代表在县镇人代会前形成规范详实的建议、批评和意见。

　　5、突出“三线两化一平台”内容，组织代表向选民述职。

　　6、明确代表联系选民、帮包贫困户任务。

　　7、明确代表周三接待选民计划安排，公布代表照片、职务、联系电话。

　　8、配合村两委搞好代表参政议政活动。

　　四、代表工作室的日常工作要求

　　1、创新代表工作室活动形式。 要充分利用人大代表工作室这个载体，紧紧围绕镇党委和政府的中心工作、镇人大主席团的重点工作以及人民群众关心的热点难点问题，创新活动形式，为代表真正零距离走进选民、畅通代表知情渠道提供平台。

　　2、加强对代表工作室的组织指导。镇人大办要加强对代表工作室日常各项工作的组织指导，促使各代表工作室工作逐步走向规范化和制度化。完善好代表工作室各项规章制度，使工作室有规可行。

　　3、加大宣传工作力度。各代表工作室要把一些日常工作中好的做法和代表典型事迹及时报送给镇人大办，便于镇人大办将代表开展活动一些好的做法和代表典型事迹在各级媒体宣传报道，进一步扩大该地人大工作的知名度。

　　五、实际工作中应注意的几个问题

　　为进一步发挥代表工作室在开展活动、联系群众方面的作用，不断推进代表工作室规范化建设，需要从以下几个方面加强代表工作室规范化建设：

　　1、要标准化建设，整合资源提供阵地保障。按照“六有”的基本要求，做到有阵地、有制度、有活动计划、有学习资料、有履职记录、有工作人员。

　　2、要流程化办理，切实帮助解决基层群众反映的困难问题。按照《人大代表接访选民工作流程》要求，对接访的事由按照“谁主管、谁反馈”、“谁提出、反馈谁”的原则及时跟进落实，保证代表工作室收集到的社情民意能够及时、准确、高效、规范地得到办理。

　　3、要常态化运作，充分发挥人大代表工作室效能。代表工作室不能为应付检查而建，不能沦为一块牌子、一间房子和一种形式，要结合村三委日常工作组织代表开展一些实实在在学习和走访活动，真正发挥代表工作室应有的作用。