述 职 报 告

　　述职报告

　　2026年4月15日在汉阴县第十九届人大常委会

　　第二十九次会议上

汉阴县应急管理局局长 李志鹏

　　主任、各位副主任，各位委员：

　　根据会议安排，现将本人担任应急管理局局长以来履职情况报告如下，请予评议：

　　一、履职情况

（一）强化理论武装，提升依法行政能力。

　　严格落实第一议题制度，积极参加学习研讨，全面贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神，做到学思用贯通、知信行统一，切实把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的举措、解决问题的能力，为全县应急管理事业高质量发展筑牢坚实思想根基。深入开展“安全生产月”“防灾减灾日”等主题宣传活动，持续加大《安全生产法》《突发事件应对法》《森林草原防灭火条例》等法律法规的宣贯，组织开展“平安杯”安全和防灾避险知识竞赛活动，科普防灾减灾应急知识，全面营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。严格对照履职事项清单和行政执法“三项制度”，落实“亲商、安商、富商”九条承诺，不断规范涉企检查行为，持续加大企业帮扶指导，落实轻微违法“首违不罚”机制，不断减轻企业负担。同时，坚持重拳治乱、铁面执法，聚焦直管行业，严格执行执法检查计划，保持打非治违高压态势。2023年以来累计实施行政处罚49起，罚款111.4万元，起到了“查处一家、警示一片”的效果。对县人大常委会决议决定事项，坚决服从并抓好贯彻落实，积极听取群众和企业意见，自觉接受县人大常委会及人大代表的监督，高质量办好人大代表建议1件、检察建议3件，均实现 “答复满意” 及 “结果满意” 百分百，有效回应了代表关切，为县域高质量发展积极贡献应急力量。

（二）聚焦主责主业，奋力担当作为。

　　自任职以来，我始终绷紧安全这根弦，以“时时放心不下”的责任感，全力防风险、除隐患、保安全、促发展。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，动态修订各项安全生产责任清单和任务清单，明确新业态、新领域安全监管责任。推行“季安排、月调度、周巡查”机制，强化安排部署，运用调度、通报、约谈、晾晒等方式，推进工作落实。以安全生产专项行动为主线，聚焦重点行业领域，深入推进治本攻坚三年行动和“三化三制”建设，提升企业本质安全水平。持续开展隐患排查整治，推动隐患整改闭环清零，2023年以来累计排查整治各类安全隐患1.2万余处，其中重大隐患300余处，有效降低事故风险，全县安全形势持续稳定向好。立足“全灾种、大应急”需要，建成投用县应急指挥中心，完成镇级视频会议和指挥平台建设，部署370M窄带数字集群、卫星电话、北斗短报文终端等应急通讯装备，全面提升“三断”等极端条件下的应急通讯保障能力。在全县10个镇161个村(社区)建成应急办(站)，组建县、镇、村三级应急救援队伍173支3992人，规范设置防灾避险安置点170余处，积极推进县镇村三级应急物资储备体系和预案体系建设，科学储备防汛抗旱、森林防火、应急救援等抢险物资11万余件，价值900余万元。成功承办市级非煤矿山事故应急救援演练、“破浪2023”水域综合应急救援演练等示范性演练，在全市率先组建矿山应急救援队，建队经验在全省交流。积极争取“壹基金”安全家园项目30个，价值210万元，通过建队伍、配物资、教技能、做培训等方式，群众安全防范能力明显提升。坚持“生命至上、人民至上”理念，以“时时放心不下”的责任感，建立健全防灾避险责任链条，先后制发《汉阴县镇村防汛应对双十条举措的通知》、《临灾预警“叫应”机制实施意见》，落实直达基层防汛责任人的临灾预警“叫应”机制和“早盯撤”措施，加强预警和应急响应联动。紧盯防汛抗旱、森林草原防灭火关键部位和薄弱环节，科学组织会商研判和指挥调度，深入开展自然灾害风险隐患排查整治，切实消除灾害隐患，积极应对处置2023年特大旱情、2024年“7.19”山洪灾害、2025年“7.15”城市内涝等57轮强降雨过程和多起森林火情，落实受灾群众转移避险10591人次，积极争取和下拨救灾资金3000余万元，累计落实冬春生活救助10.8万人次，规范有序推进因灾倒损房屋恢复重建任务，确保受灾群众温暖过冬、安心生活。

（三）严守纪律规矩，全面推进从严治党。

　　认真履行管党治党“第一责任人”职责，严格执行民主集中制和“三重一大”决策制度，驰而不息纠“四风”、树新风。持续深化落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦直管领域和专家帮扶指导服务，一体推进安全生产领域风腐问题专项治理，坚决铲除腐败根源，营造风清气正的政治生态，任职以来，干部队伍无违法违纪处理情况。面对安全生产、应急管理、防灾减灾救灾严峻形势，积极克服人少事多现状，通过不断深化干部作风能力提升，落实“师徒帮带”、“定晒评”、“三下沉”等工作机制，成立抢险救援党员突击队，定期举办“应急管理大讲堂小课堂”活动，团结带领全体干部取得市对县安全生产和县目标责任考核“四连优”，非煤矿山和危化品安全监管、防汛抗旱、森林草原防灭火等工作多次受省市表彰，2024年7月被评为首届汉阴铁军集体，干部队伍真抓实干、大干快干的工作劲头日益强盛。

　　二、存在问题与不足

一是

　　回顾任职以来的工作，虽然取得了一定成绩，但对照上级要求和人民群众期盼，仍存在一些差距和不足：理论学习的深度和广度有待加强，运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力还需提升;面对复杂问题时的政治敏锐性和鉴别力还需加强。全面深化改革创新举措还需加力，防汛防火机制不够顺畅，安全监管向事前转移措施有待加强，科技赋能安全监管应用不够广泛;基层应急管理体系和能力建设仍需持续提升，全县自然灾害防治基础设施还比较薄弱，监测预警网络还不完善，应急管理“最后一公里”短板明显。干部队伍建设还需持续用力，应急管理局人少事多，领导班子年龄结构整体偏大，在激发干部队伍活力和朝气、提升干部获得感、归属感上还需用力。

　　三、下一步工作打算

　　我将持续扛牢责任，以务实作风，不断推进应急管理工作提质增效，以高水平安全保障县域高质量发展。

一是深化理论学习，提升实践能力。

　　坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续深学细悟习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的重要论述和指示批示精神，拓展理论学习的深度与广度，把理论学习与解决应急管理实际难题结合起来，不断提升政治敏锐性、政治鉴别力，切实将学习成果转化为谋划工作、推动落实的具体举措。

二是强化改革创新，赋能安全监管。

　　树立创新思维，主动“走出去”学习先进地区应急管理工作经验，积极“引进来”前沿技术和管理模式，推动安全监管工作向事前预防深度转移。聚焦科技赋能，加快推进应急管理数字化、智能化建设，完善监测预警、隐患排查、执法监管等数字化平台功能，以科技力量提升应急管理精细化、科学化水平。

三是夯实基层基础，打通治理末梢。

　　把基层应急管理体系和能力建设作为工作重点，加大资金和项目争取力度，完善自然灾害防治基础设施，优化监测预警网络布局，补齐监测预警、应急通讯等硬件短板。持续健全县镇村三级应急管理体系，强化镇安消办规范化运行，完善防灾避险安置点、应急物资储备等配套建设，细化临灾预警“叫应”和“早盯撤”措施，切实提升基层防灾减灾和应急处置能力。

四是建强干部队伍，激发队伍活力。

　　通过人才引进、岗位调整等方式充实力量，优化干部队伍梯队建设。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，用好“师徒帮带”“定晒评”等工作机制，持续开展“应急管理大讲堂小课堂”，提升干部综合能力;落实各项激励保障措施，关注干部思想动态和工作生活需求，切实提升干部的获得感、归属感，充分激发队伍干事创业的活力和朝气，打造一支敢打硬仗、能打胜仗的应急管理队伍。

　　主任、各位副主任、各位委员，应急管理工作责任重于泰山。我将以这次述职为新的起点，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的监督支持下，恪尽职守、锐意进取、担当实干，全力守护人民群众生命财产安全，为锦绣汉阴高质量发展贡献应急力量!以上述职，如有不妥之处请批评指正。