汉阴县人大常委会视察组 　 　

关于对县经贸局局长喻胜全履职情况的　　

视察报告　　

2018年7月31日在县十八届人大常委会第十一次会议上　　

汉阴县人大常委会建环工委主任吴宁波  　　

主任、副主任、各位委员：　　

按照县人大常委会2018年年度工作要点安排和7月10日县人大常委会监督评议动员会精神，成立以常委会副主任庞清明为组长，由财经工委和建环工委组成的视察组，于7月中旬开始，先后到漩涡镇、县经贸局、县供电分公司、县财政局、县审计局等被视察单位，采取召开座谈会、民主测评、书面征求意见、个别谈话等方式方法，对县经贸局局长喻胜全同志近两年履职情况进行了评前视察。现将视察情况报告如下：　　

一、对喻胜全履职工作的总体评价　　

视察组认为，喻胜全同志自任职以来，能够认真学习宪法和部门相关法律法规，全面贯彻党的路线方针政策，坚定落实县委、县政府各项工作部署和县人大及其常委会有关决议决定，能够严格遵守中央八项规定精神和廉洁从政有关规定，具有较高的依法行政水平和综合协调能力；面对实体经济提质增效、转型升级的机遇和挑战，勇于担起经贸系统“追赶超越”的责任，能够立足部门职责，突出工作重点，在推动工业经济发展、搞活商贸流通、创新培育市场主体、拓展对外贸易等工作中取得了较好成效；在破解企业改制遗留信访矛盾中，坚持依法治访，主动直面问题，用高超的智慧基本化解了多起困扰经贸系统数年的改制遗留信访问题，维护了一方稳定，赢得了社会好评；在抓经贸局干部队伍作风和效能建设上，创新制定了务实管用的考核办法，打破了“干与不干一个样、干好干坏一个样”的局面，充分调动了干部工作的积极性；在包抓平梁镇新四村脱贫攻坚工作中，主动作为、倾力帮扶，取得了阶段性成效；自觉接受人大监督的意识比较强，能够高度重视代表建议、批评、意见的办理工作。                 　　

综上所述，视察组认为，喻胜全同志较好履行了经贸局长岗位职责，为促进全县经济持续健康发展做出了积极贡献。　　

本次视察活动中，对喻胜全履职情况进行了广泛民主测评，共发放测评表157份，经统计汇总，满意133份，基本满意24份。　　

二、喻胜全同志履职中存在的问题和不足　　

喻胜全同志履行工作职责还存在一些薄弱环节和不足，主要表现在：一是组织抓牵引的几项经济指标争先进位的措施和力度有待加强，部分经济指标增速在全市排名靠后，个别指标完成进度较差；二是对全县规上工业企业和限上商贸企业的培育指导还需加力；三是对部分行业的监管还有缺位现象；四是机关干部队伍的综合素质有待提升。　　

三、对喻胜全同志履职工作的建议　　

为支持喻胜全同志更好的履职，提出以下建议：　　

（一）高标定位，力促各项考核指标争先进位。要组织对承担的经济指标考核任务适时综合研判，加强上下左右的沟通协调联系，准确把握我县经济运行中出现的新情况新问题，找准着力点，精准发力，努力实现我县各项考核指标争先进位。　　

（二）强化指导，精心培育规上工业企业和限上商贸企业。一要坚定不移推动“工业强县”战略，引导企业提质增效、做优做强，多深入企业开展调研，切实加强对规上工业企业的服务指导，及时解决发展中的瓶颈制约问题，促进规上企业达产达效；要进一步加大对成长性中小企业的培育力度，挖掘增长潜力，促使更多的中小企业进入规模以上企业行列，不断培育工业经济新的增长点。二要在培育限额以上商贸企业上多下功夫，履行好综合协调职能，发挥多部门和相关镇的作用，形成联手推动发展的工作格局；加强与电商办的协同配合，抓好电商培育工作，做大线上交易；进一步提升跨境贸易和投资的便利化水平，推动进出口贸易持续增长，确保完成当年目标任务。　　

（三）全面履职，认真落实行业监管职责。要按照《汉阴县政府职能转变和机构改革方案》中对县经贸局划定的行业监管职能，加强对成品油流通、化工、建材、室内装饰、煤炭生产经营等行业的监督和管理工作；按照“党政同责、一岗双责”，管行业必须管安全，管行业必须管环保的要求，认真履行对经贸系统企业的安全生产监管责任和环境保护监管责任。　　

（四）强化管理，全面提升干部队伍素质。要继续加强对机关干部队伍的教育管理，一要进一步调动班子成员的工作积极性和主动性，发挥班子推动工作的整体合力；二要加大对干部职工以行业知识和脱贫攻坚政策为要点的教育培训力度，提升干部职工的政治素质、法律素养和工作能力；三要着力提高干部职工的执行力，努力打造人民满意的干部队伍。